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• 【沭阳县招商】2019年桑墟镇政府工作报告

  在桑墟镇第十五届人民代表大会第五次会议上桑墟镇人民政府镇长相如斌(2019年2月26日)各位代表、同志们：现在，我代表桑墟镇第十五届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见与建议。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大监督支持下，在全镇人民的共同努力下，镇政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行新发展理念，牢牢抓住发展这一主线，树牢“六为导向”，围绕“4321”工作总思路，自加压力争一流，狠抓落实促跨越，团结拼搏，担当作为，全镇经济社会发展呈现持续攀升强劲态势。回顾2018年工作,在统筹做好全镇发展稳定等各项工作的基础上，突出做好以下六方面工作。一是坚持致力发展，经济指标完成向好2018年，全镇完成财政总收入2.39亿元，同比增幅28.86%。其中国税完成2.05亿元，同比增幅33.8%;地税完成3217万元，同比增幅12.3%;一般公共预算收入12301.73万元，同比增幅22.9%。农民人均纯收入19570元。二是坚持转型升级，工业发展势头强劲2018年，我镇始终将工业经济作为推动全镇经济发展的主攻方向，立足“工业重镇、生态新镇”发展定位，围绕县委卞书记关于“绿色环保、终端产品、科技创新、质量品牌”指示要求，鼓励企业加快淘汰落后产能，引导企业通过兼并重组、技改整合，着力推动木材粗加工向深加工转型升级。集中人力、财力，精心打造镇工业集中区和木地板产业园，为工业企业做大做强提供平台与载体。牢固树立“项目为王”理念，积极招引和培育一批乐器、木地板等木材终端项目，不断拉长木材加工产业链，全镇初步形成了以生态板、实木厚芯板、建筑模板、细木工板、木地板基材、胶合板、乐器等木材加工产业链，成为全省最大的建筑模板和LVL出口基材生产基地。2018年，全镇完成工业开票销售收入53.94亿元，高居各乡镇之首，同比增长40.28%;实现工业增值税1.99亿元，同比增长36.01%;工业用电量7998.94万千瓦时，同比增长12.13%。全镇实现开票销售企业190家，其中开票销售超2000万元企业80家，销售收入超亿元企业9家;4家企业进入全县工业企业纳税50强行列，其中纳税超千万元企业3家。去年9月，我镇被中国木材与木制品流通协会正式评定为“中国实木厚芯地板基材生产基地”称号。在2月23日，在全县大会上，我镇被县委、县政府授予全县科技创新和工业经济高质量发展工作先进乡镇。笨笨猫新材料有限公司被评定为国家高新技术企业，芳坤货架、牡丹木业被评为省级民营科技企业，邱增法等3人被授予优秀企业家荣誉称号等。三是坚持结构调整，高效农业快速发展我们紧紧抓住乡村振兴这一历史性机遇，加快农业结构调整步伐，努力增加农民收入。结合本镇传统的榆叶梅产业优势，引导二兴、条河、大河西、新顺河等村居加快土地流转，扩大花卉面积，培育特色品种，拓展市场空间。镇里牵头成立了榆叶梅协会，引领花农抱团发展，避免同行恶性竞争，实现榆叶梅产业由“单兵”作战向“集团”作战的转变，成功通过全国首家榆叶梅森林认证。同时，依托樊梨花点将台、三台汉代古井、黄泥河风光带等历史文化资源，积极做好榆叶梅产业与观光旅游、生态休闲、农家餐饮等产业融合发展文章，形成“多业”联动，打造“桑墟榆叶梅”这一特色品牌。截至去年底，全镇榆叶梅培育面积达1.1万亩，其中新扩植4000亩，成为全国最大的榆叶梅培植基地。眼下，我镇正在着手申报桑墟榆叶梅国家农产品地理标志。元月13日，由中国互联网新闻中心主办的新时代文旅融合国际峰会暨2018锦绣中国榜单发布盛典上，我镇条河村成功入选中国最美乡村称号，并应邀在大会上作交流发言。四是加快城镇建设，完善各项配套设施根据我镇板材总量和榆叶梅培育规模均居全国前列的产业现状，结合镇村实际，我们特邀江苏省城市规划设计院，高标准编制《桑墟镇总体规划、控制性详细规划及镇区重点地段建设规划方案》，全力打造一定区域范围内的生态名镇。经过近一年的反复修改完善，目前该方案已上报县政府审批，为新一轮城镇发展提供科学依据。不断加大基础配套设施建设，投入1100多万元，铺设了状元路、舒窑中沟路、野场路提档升级等8条道路，极大地改善了群众的出行状况。投资800余万元实施镇区污水管网、电缆下埋和府苑老旧小区改造工程，在镇区启动建设6座一类公厕，其中2座已投入使用。投入200余万元对8条县级河道、22条中沟、18条斗渠进行了清理与疏浚，初步实现了水清河秀的目标。在注重镇村建设的同时，持续加大镇村环境治理，通过月督查、周通报、月评比等，将村居环境卫生与工作经费挂钩，引导群众自觉参与，实现环境卫生由突击行动向长效保持转变。五是兴办民生实事，密切党群干群关系坚持把保障和改善民生放在更加突出位置，进一步加大投入，让群众共享发展成果。促成镇九年制学校与沭阳如东实验学校、南湖小学等两所县城优质学校结对办学，实现管理模式、教材使用、教学进度、教师备课、考试试卷、食堂菜谱“六统一”;挂牌成立沭阳如东实验学校桑墟班，让桑墟学子在家门口就能和城里孩子一样享受到一流教育。通过联合办学，学生人数有了明显增加，仅初中部就由原来的100来人增加到现在的750多人，上学期末，在全县初一统考中，如东实验学校桑墟班44名学生中有37人成绩进入全县前3000名，其中15人进入全县前1000名行列。金森源、双马、奇盛三家企业慷慨解囊，各出资20万元，用于奖励学校师生，极大的调动了师生积极性，全镇尊师重教的氛围逐渐形成。收购原自来水厂，与县第二水厂并网，全镇广大群众终于用上与县城“同水源、同管网、同水质、同服务”的自来水。加快实施精准识别、精准脱贫战略，其中一般低收入户723户、2860人中已有709户、2806人实现了脱贫。六是创新社会管理，全面构建和谐社会去年以来，我镇通过实践探索，创新实行微信群聊、广场夜谈、乡贤参事、听政调解等一整套社会治理运行机制，收到了良好的政治效果与社会效果。我们通过建立干群微信交流群，充分听取全镇广大群众的意见与建议，及时回应群众呼声，主动接受广大群众的监督，倒逼镇村工作公开公正、依法依规。通过举办村级广场夜谈，让群众当面锣、对面鼓地提意见、谈问题，充分保障群众在村级治理中的知情权、参与权和监督权，有效拉近了党群干群关系。通过成立镇村两级“乡贤参事会”，充分发挥乡贤“影响大、威信高、群众基础好”的优势，努力提高矛盾调处实效。通过对在建工程项目实行廉洁宣誓，确保所有在建工程成为“良心工程”和“放心工程”。通过公开听政调解，对一些“老大难”问题实行集中“会诊”，现场“开方”，确保“疑难杂症”当场化解。深入实施“桑墟无赌”、“净风工程”，继续评选十大孝星、十佳金蓝领等为全镇经济社会事业高质量发展营造了风清气正的外部环境。相关做法受到司法部通报表扬。各位代表，我镇2018年各项工作取得了显著成绩。所有成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇广大干群同舟共济、顽强拼搏的结果，是镇人大监督支持的结果，是社会各界鼎力相助的结果。在此，我谨代表镇第十五届人民政府，向给予我们支持与监督的各位人大代表、向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和参与桑墟镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢!各位代表、同志们，回顾上一年工作，取得成绩值得肯定，但存在问题也不容忽视。就我们桑墟镇目前而言，还存在工业经济产业结构层次较低，生态环保形势严峻，镇区形象明显滞后、居民住房条件有待改善等问题。对此，我们必须强化问题导向，采取有效措施，认真加以解决，着力做好补短板强短板工作，确保在2019年有新的突破。 二、2019年工作展望与安排各位代表、同志们，今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕一条主线、坚持“六为”导向，围绕“4321工作总思路”，以“54321”科技创新工程为抓手，全面实施乡村振兴战略，加快工业突破，打造百亿产业，全力争当全县高质量发展排头兵。根据工作总体思路，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入3.1亿元，增幅25%，农民人均纯收入2.4万元，增幅20%，工业开票销售收入70亿元，增幅40%，工业增值税2.6亿元，增幅35%，完成节能减排目标任务。围绕上述要求和目标，重点抓好以下四方面工作：一是加快项目建设，推动转型升级。我们将牢固确立“项目为王”理念，深入开展“项目建设突破年”活动，抽调2名班子成员专职做好项目招引工作，以木地板和乐器为主攻方向，力争全年引进亿元项目2个以上，培育引进规模工业企业10个以上。集中精力打造木地板产业园，加快镇工业集中区配套建设，努力为企业提供发展平台和载体。全面启动科技创新“54321”工程，抓好企业技改和转型升级，争创国家和省“高新技术企业”，不断提高企业的市场竞争力。进一步加大对“散、乱、污”企业整治力度，引导细木工板企业转型升级，实现高质量发展。力争全年实现工业开票销售收入70亿元，实现工业增值税2.6亿元以上，实现开票销售企业210家以上。二是围绕特色产业，发展高效农业。牢牢把握绿色发展、富民增收两大主线，结合“支书领头调结构”工作，大力发展生态高效农业，紧紧围绕关于深入推进农业供给侧结构性改革的要求，加快构建特色农业产业体系，更大力度调整优化农业结构，推动农业增效、农民增收。继续做大我镇榆叶梅产业品牌，在做好拓植扩面的同时，做好品种优化、改良和引进文章，确保年内全镇榆叶梅面积达到1.6万亩，其中新扩5000亩，为农民增收致富奠定坚实基础。在去年成功通过榆叶梅森林认证基础上，力争成功申报榆叶梅国家地理标志产品。规划启动条河自然村打造工程，擦亮最美乡村品牌，启动刘寨村集中居住建设，着力改善群众居住条件。三是加快城镇建设，提升镇村形象。2019年，我们将通过与县交通、水务、财政等部门对接，及早启动红万桑道路桑墟段和二兴、舒窑两座大桥建设;对兴华、康盛、东风树脂、金狮、海峰等企业进行搬迁，打造一个集购物、餐饮、住宿、娱乐于一体的大型商业综合体;规划建设桑墟中学、体育中心等文体教育工程;加大镇五星级宾馆招商力度，力争早日启动实施;启动实施文化活动中心与新时代文明实践中心建设，全面提升我镇镇区形象。加快镇区南外环、工业集中区、东风路、榆叶梅基地、二兴—新顺河、条河—舒窑等镇村道路建设，加快西湖公园扩建、镇村公厕等建设力度，除了在镇区兴建4座一类公厕外，还将在每个村居投资兴建一座以上高标准公厕，努力提高人民群众生活质量。四是深化社会治理，构建和谐社会。继续深化广场夜谈、乡贤参事会、公开听政调解等社会治理方式方法，不断完善社会治理运行体系，努力构建和谐社会。2019年是村支两委集中换届选举之年，我们将利用这一契机，将村居中爱岗敬业工作好、政策规章执行好、思想政治素质好、带领致富本领强、服务群众能力强的同志选举出来，担任各村居的领头人。通过换届选举，充分提高村级自治水平，化解老问题，应对新问题，确保小问题不出村，大问题不出镇，努力为全镇经济社会高质量发展营造风清气正的环境。 三、加强政府自身建设各位代表，同志们，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府工作坚守的信念。为实现我镇经济社会高质量发展，我们将始终坚持以人民为中心，顺应人民的新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标，牢固树立为民、务实、清廉政府新形象，更好担当起推动桑墟发展重任，保持创先争优、勇争一流的强势心态，弘扬责任文化，改进工作作风，加强自身素质建设，不断提高执政能力，奋力开创政府工作新局面。一要加强党性锻炼，做到旗帜鲜明。始终把政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，贯穿政府工作全领域、全方位、全过程。严守政治纪律、组织纪律、生活纪律，持续加强党性锻炼，全面提高党内政治生活原则性和战斗性。加强政府系统意识形态工作。二要提升工作效能，做到求真务实。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，大力发扬“我的工作我负责，我的责任我承担”这种敢于负责、敢于担当的精神，积极践行“三真”要求，着力强化“六不”作风，始终保持“样样争先进，全面争一流”的精神状态，化被动为主动，变挑战为机遇，高效率、高质量地干好各项工作。践行好一线工作法、工作会办制，始终把苦干实干作为立身之本，做到敢碰硬不畏难，讲执行不懈怠。全镇上下一条心，说了就办，办就办好;定了就干，干就干成。全面执行督查督办机制，推行绩效考核，做到高效率、快节奏、求实效。三要加强法治建设，做到守土有责。始终把依法行政作为政府工作的永恒主题，坚定不移地做到守土一方，履职尽责。严格规范政府行为，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。真正做到履职必实、失责必究、问责必严。四要提升服务能力，做到亲民爱民。始终把人民满意作为政府工作的永恒追求，坚持以加快发展、为民谋福为己任，心系群众冷暖、情系百姓喜忧，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、决策上想着群众。以实际行动勤勉尽责、开拓进取，以工作业绩取信于民、造福于民。五要强化廉政建设，做到廉洁从政。始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则，严格落实“一岗双责”，持续加强党风廉政建设，努力构建清正、清廉、清明政治生态。扎紧制度笼子，规范财政管理，严控“三公”经费。认真落实厉行节约各项规定，倡导勤俭干事业。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，全力强化惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制。各位代表、同志们，回首过去的一年，我们桑墟镇创造了令人瞩目的业绩;展望新的一年，我镇的宏伟蓝图催人奋进。惜取好春光，奋斗正当时，让我们以更加科学的态度，更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加务实的作风，以强烈的政治责任感和历史使命感，团结和带领全镇人民，凝心聚力谋发展，真抓实干促富民，在决胜全面建成小康社会的征途上迈出坚实步伐，奋力谱写桑墟高质量发展新篇章，为建设“强富美高”新桑墟作出更大的贡献!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【沭阳县招商】沭阳县产权交易激活乡村资源 招商引资赋能村级经济发展

  沭阳县通过深化农村产权交易改革，搭建规范化交易平台，累计推动农村产权交易超两万笔，交易额达25.07亿元，有效盘活农村沉睡资源，为村级经济发展注入活力，同时优化了农村招商引资环境。 （一）构建全覆盖交易体系，夯实村级经济发展基础。沭阳县农村产权交易服务中心于2014年12月正式挂牌成立，始终坚持以服务“三农”为宗旨，以“应进必进”为抓手，推动农村产权交易平台向镇村延伸。通过建立县、乡、村三级联动服务网络，沭阳县率先在江苏省内实现农村产权交易平台流转交易覆盖面100%，消除了零交易村，让村级资产资源从“沉睡”状态转变为“流动”资本，为村级经济发展提供了基础性保障。 （二）规范交易流程提升效益，促进集体资产保值增值。该中心严格遵循公开透明原则，对农村产权交易项目实行统一登记、统一发布、统一交易、统一鉴证，确保交易过程阳光规范。通过市场化运作，农村集体资产资源实现了溢价流转，其中农户土地承包经营权流转溢价金额达6211万元，农村集体经营性资产流转溢价金额509.91万元。规范的交易流程不仅提高了农村集体资产资源的利用率和经营效益，更有效防范了集体资产流失，实现了保值增值。 （三）激活乡村发展动能，优化招商引资生态。随着农村产权交易市场的不断完善，沭阳县村级资产资源配置效率显著提升，土地、厂房等要素实现有序流转，为农业适度规模经营和乡村产业项目落地创造了条件。良好的农村产权交易环境吸引了更多社会资本投入农业农村领域，推动了农产品加工、乡村旅游等产业发展，形成了产权交易与招商引资相互促进的良性循环，为村级经济持续壮大注入了强劲动力。

  2025-07-04

• 沭阳工业突破千亿级台阶 开启现代化建设新征程

  沭阳县坚持“工业强县、产业兴县”战略不动摇，通过招商引资与内生培育双轮驱动，2021年工业经济实现历史性跨越，工业开票销售收入迈上千亿级台阶，工业增值税总量稳居苏北第一，为县域现代化建设注入强劲动能。 一、战略引领构筑发展根基。沭阳县将工业发展作为县域经济的核心支撑，建立“顶层设计—政策配套—园区承载”三位一体推进机制。围绕主导产业制定专项发展规划，出台涵盖土地供应、财政扶持、人才引进等方面的政策体系，优化工业园区空间布局，提升基础设施配套水平，打造专业化、集约化产业发展平台，为工业经济高质量发展提供制度保障和物理空间。 二、双轮驱动激活市场主体。在招商引资方面，沭阳县聚焦重点产业链开展精准招商，建立健全项目招引评估机制，吸引符合产业定位的优质项目落地，推动产业集群发展。同时，注重内生培育，实施传统产业转型升级行动计划，支持企业进行技术改造、设备更新和数字化转型，鼓励中小企业向“专精特新”方向发展，形成外引增量与内优存量协同发力的格局。 三、链式发展提升产业能级。沭阳县以纺织产业为突破口，推动产业链上下游整合延伸。通过培育龙头企业带动配套企业集聚，形成覆盖“机械装备—纺丝—加弹—织造—印染—成衣”的完整产业链条，构建起包覆纱、家纺、智能针织等特色产业板块。产业链的完善有效降低了企业生产经营成本，提升了产业协作效率和整体竞争力，成为拉动工业增长的重要引擎。 四、要素保障优化发展环境。沭阳县持续深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，降低制度性交易成本。加强金融支持，建立政银企对接机制，引导金融机构加大对工业企业的信贷投放。强化人才支撑，实施人才引进和培育计划，为企业提供技能培训和智力支持，营造了有利于工业经济发展的良好生态。 五、创新驱动增强发展后劲。沭阳县鼓励企业加大研发投入，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，建立企业技术中心、工程研究中心等创新平台。推动数字化转型，引导企业应用工业互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，提升生产效率和管理水平，为工业经济高质量发展注入创新动能。 沭阳县工业经济的突破性发展，是县域坚持新发展理念、推动高质量发展的生动实践。随着产业链不断完善、创新能力持续提升、发展环境日益优化，沭阳县正以工业经济为支撑，加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，稳步开启现代化建设新征程。

  2025-07-02

• 【2022年沭阳县招商】沭阳县二季度 24 个重大产业项目集中开工 170.5 亿元投资赋能产业升级

  沭阳县二季度 24 个重大产业项目集中开工 170.5 亿元投资赋能产业升级 4 月 22 日上午，江苏省宿迁市沭阳县举行二季度重大产业项目集中开工仪式，24 个重点项目正式启动，计划投资总额达 170.5 亿元。此次开工的项目涵盖高端纺织、机电装备、新材料等多个领域，其中高端纺织项目占比达 35%，将进一步巩固沭阳 “中国纺织之乡” 的产业地位。 今年以来，沭阳县统筹推进疫情防控和经济社会发展，将项目建设作为对冲疫情影响、稳定经济运行的核心抓手。截至目前，全县新签约亿元以上项目 73 个，其中百亿级项目 1 个、50 亿元以上项目 2 个、10 亿元以上项目 14 个，形成了 “签约一批、开工一批、投产一批” 的项目推进链。在开工现场，某高端纺织项目负责人表示，项目建成后将引入国际先进的智能化生产线，实现年产高档面料 5000 万米，预计年产值超 20 亿元，带动就业超千人。 沭阳县作为苏北地区的工业强县，近年来始终坚持 “工业强县” 战略，聚焦主导产业延链补链。根据《沭阳县 “十四五” 产业发展规划》，该县重点打造高端纺织、装备制造、电子信息三大主导产业，目标到 2025 年形成三个百亿级产业集群。此次集中开工的项目中，机电装备项目涵盖智能电机、精密模具等领域，与现有纺织产业形成协同效应，推动产业链向高端化、智能化方向延伸。例如，某机电装备项目将建设智能化研发中心，重点开发节能型电机产品，预计研发投入占比达 8%，产品能效指标优于国家标准 30%。 为保障项目快速落地，沭阳县建立了 “一个项目、一名领导、一个专班、一套方案” 的全周期服务机制，从土地审批、环评手续到水电配套，实行全程代办服务。2022 年出台的《沭阳县重大项目推进工作办法》明确，对投资额超 10 亿元的项目，由县领导担任 “服务专员”，每周召开项目调度会，及时协调解决建设中的问题。数据显示，今年一季度全县新开工项目平均落地周期较去年缩短 22 天，项目建设效率显著提升。 参考资料显示，沭阳县近年来通过产业集聚和项目带动，县域经济实力持续增强。2021 年全县 GDP 突破 1100 亿元，规上工业总产值达 1500 亿元，高端纺织产业产值占比超 40%，形成了从纤维生产到纺织加工、服装制造的完整产业链。此次二季度项目集中开工，是沭阳落实 “疫情要防住、经济要稳住、发展要安全” 要求的具体行动，将为县域经济高质量发展注入新动能。

  2022-04-26

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